党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,将“加快建设金融强国”明确为未来五年的战略目标之一。建设金融强国,积极培育中国特色金融文化是题中应有之义。如何实现培育中国特色金融文化与日常经营管理相融合,是答题的关键。
作为国有大行,中国农业银行正在通过具体行动,努力给出答案。2024年,中国特色金融文化提出后,农业银行党委率先在银行同业制订出台了《中国农业银行培育和践行中国特色金融文化工作方案(2024-2026年)》,明确培育和践行中国特色金融文化的总体要求、工作目标和具体举措,纵横推进中国特色金融文化融入业务经营、植入员工行为、引领企业发展,为全行高质量发展夯实文化之基、铸牢文化之魂。
分析看来,农业银行培育中国特色金融文化主要体现在坚持党的领导、坚守“两大定位”、严守风险底线、植入员工行为等方面,探索形成了“四位一体”的深植实践,为银行业金融机构提供了一定的借鉴价值。
党建领航定向 筑牢发展根魂
坚持党的领导是中国特色金融发展之路的本质特征,是金融高质量发展的根本保证。培育中国特色金融文化必须坚持和加强党的全面领导,切实把党的领导的政治优势、制度优势转化为加强文化建设的实际成效。
农业银行作为新中国成立后第一家国家专业银行和改革开放后第一家恢复建立的国家专业银行,70多年来始终坚持党的全面领导,将党中央决策部署贯穿经营管理全过程。在国家经济恢复、农村经济改革、脱贫攻坚、乡村振兴等重大战略实施中,农业银行始终走在前面、主动担当。
在“三分三合”的曲折发展历程中,农业银行发挥了农村资金筹集和供应的主渠道作用;在国家有序推进国有银行股份制改革的背景下,农业银行开创性实施三农金融事业部改革,通过股改上市建立起现代金融企业制度,初步破解了服务“三农”和商业运作有机统一的国际难题;党的十八大以来,农业银行坚持面向“三农”定位不动摇,全力以赴助力打赢脱贫攻坚战,把服务乡村振兴作为新时代“三农”金融工作的总抓手。
同时,农业银行将党的领导嵌入公司治理各环节,不断强化党建引领作用,将党的理论优势、政治优势、组织优势转化为文化建设动能和发展胜势。农业银行通过健全党委领导、董事会战略决策、高管层授权经营的公司治理机制,确保党的领导纵到底、横到边、全覆盖,不断增强全行干部员工的创造力、凝聚力、战斗力。
在党建引领下,农业银行始终与国家发展同频共振,将服务国家战略和企业发展战略作为文化建设的核心导向,形成了与中国特色金融文化一脉相承的文化基因,为高质量发展筑牢政治根基。
“两大定位”赋能国计民生
胸怀“国之大者”,农业银行自觉将业务发展融入金融强国建设大局,坚守“服务乡村振兴的领军银行”和“服务实体经济的主力银行”两大定位,为社会发展赋能增效,彰显金融工作的政治性与人民性。
在服务乡村振兴领域,农业银行因农而生、伴农而长,70余年坚守服务“三农”初心不改。截至2025年9月末,县域贷款余额10.9万亿元,增速10.57%,占全行境内贷款比重40.98%,成为服务乡村振兴的中坚力量。
创新构建“三农”金融服务生态,农业银行推出240多个特色产品,形成“政府增信”“公司+农户”等10多种服务模式,搭建“物理网点+自助设备+手机银行+惠农服务点+流动金融服务+远程银行”“六位一体”的综合服务体系。目前,农业银行拥有1.27万个县域营业网点,实现境内所有县级行政区全覆盖,在4万多个行政村聘任“金融村主任”,西藏农户贷款覆盖全区90%以上农牧民,连续5年在服务乡村振兴监管考核中获评“优秀”,成为唯一获此殊荣的全国性金融机构。
在服务实体经济方面,农业银行持续优化和提升金融供给,扎实推进金融服务“五篇大文章”,助力培育发展新质生产力,以高质量金融服务推动经济高质量发展。截至2025年9月末,贷款总额突破26.99万亿元,增速8.36%。
具体而言,农业银行在做好“五篇大文章”上成效明显。聚焦科技创新,建立科技金融专营机构和专属信贷体系,截至2025年9月末,科技贷款余额超4.7万亿元;践行“两山”理念,构建多层次绿色投融资体系,截至2025年9月末,绿色贷款余额达5.8万亿元,助力经济低碳转型;深耕普惠金融,加大首贷、信用贷投放力度,截至2025年9月末,普惠贷款余额达4.33万亿元,持续巩固普惠金融供给总量最大、服务范围最广的主力军地位,以高质量金融服务推动实体经济提质增效。
严守风险底线 护航金融稳定
“稳健审慎,不急功近利”的经营观和“依法合规,不胡作非为”的治理观,是农业银行防范化解金融风险的核心遵循。作为金融稳定的“压舱石”,该行构建起全方位风险防控体系,实行稳健型风险偏好,建立“矩阵式”风险管理组织架构和“三道防线”,形成覆盖全链条、全领域的风险管控机制。
构建全面风险管理体系,农业银行实行稳健型风险偏好,建立横向到边、纵向到底的风险管理组织架构,形成覆盖全链条、全领域的风险管控机制。在风险化解中,坚持“早识别、早预警、早暴露、早处置”原则,对房地产、地方政府债务等重点领域实行“一户一策”“一省一策”精准处置,前瞻防控新兴产业和普惠业务信用风险,深化数字化风控应用,提升风险防控精准性。同时,通过资本计量培训、开展风险文化讨论等活动,强化“违规就是风险,安全就是效益”风险理念传导,筑牢风险文化根基。
截至2025年9月末,农业银行不良贷款率1.27%,保持可比同业较优水平,拨备覆盖率295.08%,可比同业最高。
强化合规管理长效机制,农业银行深入推进法治农行建设,将领导干部学法用法纳入考核,增强全员法治意识。健全内控合规管理体系,创新“五要五不”制度要求,建成数字合规平台,实现内控合规数字化、标准化管理。通过开展“合规教育年”“合规护远航”等系列活动,发挥先进典型示范和反面案例警示作用,营造全员合规氛围。
植入员工行为 厚植文化基因
文化的生命力在于践行。农业银行将中国特色金融文化与企业文化深度融合,以“五要五不”要求凝聚价值共识,通过深植金融文化、树立先进典型、规划教育培训、开展文艺活动、创建文化阵地等方式,让金融文化内化于心、外化于行。
提炼企业文化核心理念体系,农业银行形成了“面向‘三农’,服务城乡,回报股东,成就员工”的使命、“建设国际一流商业银行集团”的愿景和“诚信立业,稳健行远”的核心价值观,与中国特色金融文化高度契合。通过修订《企业文化手册》、完善文化建设评价指标体系,将“五要五不”要求纳入员工岗考必考内容,推动金融文化内化于心、固化于制、外化于行。
以先进典型引领精神风尚,农业银行深挖“老农金”精神内涵,持续学习宣传饶才富等先进典型事迹。作为“老农金”杰出代表,饶才富在基层工作18年间,经手贷款3300多笔、2.8亿元无一笔不良,获评全国劳动模范等30多项荣誉。农业银行通过举办报告会、开发专题课程、选树新时代“饶才富式”好干部等方式,让扎根基层、服务民生、廉洁奉公的精神特质在全行传承发扬。
构建全覆盖教育培训体系,农业银行将中国特色金融文化纳入党委“第一议题”、党员干部培训“第一课程”,开发《人民的好财神》等沉浸式课程和网络课程,分层分类开展客户经理、年轻干部等专项培训。设立中国特色金融文化专项研究课题,评选优秀研究成果25项,以理论研究指导实践探索,引导员工树立正确的经营观、业绩观和风险观。
丰富文化传播载体,农业银行借助文艺协会组织开展原创歌曲大赛、廉洁书画展、“送文化下基层”等活动,在传统节日举办文化讲座、手工体验等活动,厚植中国特色金融文化土壤。同时,率先将品牌与中华优秀传统文化融合,冠名《中国诗词大会》《中国考古大会》等文化节目,赞助故宫文物展览,独家冠名“年度三农人物推介活动”,既传播了中华优秀传统文化,也展现了农行助力文化事业和文化产业发展的责任担当。
打造立体式文化阵地,农业银行充分发挥《中国城乡金融报》等传统媒体和“1+5”官方新媒体矩阵作用,开设金融文化专题专栏;升级“农银e学”等内部平台,整合优质学习资源;建设21家一级分行文化场馆,其中5家被命名为“红色金融教育基地”,通过线上线下联动,让中国特色金融文化广泛传播、深入人心。
立足新发展阶段,中国农业银行以“四位一体”实践深耕中国特色金融文化,既坚守了国有大行的政治担当和民生情怀,也探索出一条文化与经营深度融合的高质量发展之路。